Предоставление гражданам жилищных субсидий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление гражданам жилищных субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади

В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.

Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.

Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:

• 33 кв. м для одиноко проживающего;
• 42 кв. м для семьи из двух человек;
• 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.

Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии

Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.

Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг и как ее оформить

Необходимо отметить, что субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее — субсидии) – это адресная помощь малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, у которых расходы на жилищно-коммунальные услуги непомерно велики по сравнению с доходами.

Сообщаем, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют:

• пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Примеры расчета субсидии

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения на территории Челябинской области, используемые при назначении субсидии , составляют:

• 18 кв. метров общей площади — на одного члена семьи для семьи, состоящей из трех и более человек;
• 21 кв. метра общей площади — на одного члена семьи состоящей из двух человек;
• 33 кв. метра общей площади — на одиноко проживающего гражданина;
• 24 кв. метра общей площади – на одного члена семьи, состоящей из одинокой матери и двух несовершеннолетних детей;
• 36 кв. метров – на одного члена семьи, состоящей из двух человек, достигших возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или состоящей из одинокой матери и одного несовершеннолетнего ребенка;
• 54 кв. метров общей площади — для одиноко проживающего гражданина достигшего возраста, дающего право на получение пенсии по старости.

Пример 1.

Правила предоставления субсидий на оплату коммунальных услуг в 2021 году

Например, предположим, что в данном регионе стандарт цены ЖКХ равен 1500 рублей, семья состоит из 5 человек, доля расходов граждан в регионе может быть не больше 18%. При этом совокупный доход семьи составил 30 тысяч рублей.

1. Матери, воспитывающие детей в одиночку;
2. Граждане, числящиеся как временно безработные и которые состоят на учёте ЦЗ;
3. Инвалиды;
4. Семьи, считающиеся малоимущими или многодетными;
5. Спасатели, военные и семьи, в которых пропал без вести или погиб военнослужащий.

За последние 3 года список льгот не изменился. Выплаты осуществлялись с учетом уровня инфляции. В любом случае многое зависит от региона пребывания льготника и его категории. Некоторые граждане полностью освобождаются от уплаты коммунальных услуг, другие могут рассчитывать на скидку по какой-то отдельной статье. К примеру, Герои СССР или РФ и члены их семей не платят, а ветераны военных действий – имеют 50% скидку на жилое помещение.

1. Копии паспорта каждого члена семьи (страница с пропиской, страница с фотографией).
2. Справка о составе семьи.
3. Документ на право владения жильем (копия).
4. Справка из БТИ.
5. Документы о родстве на каждого члена семьи.
   Квитанции за коммунальные услуги за последние полгода с отметками об оплате.
6. Документы, подтверждающие доход каждого члена семьи по отдельности (для работающих).
7. Копия трудовой книжки, выписка из сберегательной книжки и справка из центра занятости (для безработных).

Субсидия предоставляется гражданину на фиксированный срок – 6 месяцев. Ее выплата осуществляется за счет регионального бюджета, а также федеральной дотации. Деньги поступают на индивидуальные счета получателей (не облагаются НДФЛ), но могут быть выданы на почте или доставлены домой, если граждане ограничены в физической активности по состоянию здоровья. С помощью субсидии допустима оплата любых счетов по жилищно-коммунальным услугам.

• у гражданина есть долги по оплате ЖКУ и нет специального соглашения с управляющей компанией об их погашении;
• претендент имеет гражданство иностранного государства, с которым у РФ нет соглашения о возможности предоставления субсидии;
• гражданин является ссудополучателем по договору безвозмездного пользования;
• гражданин проживает в частной жилой собственности по договору найма или поднайма;
• сроки подачи документов на субсидию не соблюдены;
• документы для предоставления такого вида помощи содержат ошибки, неточности, искаженные или неверные сведения.

На поддержку от государства имеют право претендовать следующие граждане:

• лица, занимающие муниципальные или государственные жилые помещения по договору найма, а также частный жилой фонд;
• владельцы жилья;
• лица, состоящие в кооперативах жилищных и жилищно-строительных.

К категориям льготников относят:

• граждан с низким уровнем дохода (малоимущие);
• семьи с тремя и более детьми;
• одиноких матерей;
• безработных;
• пенсионеров;
• инвалидов.

Субсидия на коммунальные услуги в 2021 году

Для того, чтобы отдельный гражданин мог претендовать на субсидию, у него не должно быть задолженности по оплате за коммунальные услуги. Если долг есть, то при оформлении субсидии в ней просто будет отказано. Рассчитывать на компенсацию могут далеко не все. Претендовать на субсидию могут следующие категории граждан:

• Лица являются гражданами следующих стран: Россия, Киргизии и Беларуси;
• Граждане документально могут подтвердить свое право на использование жилой площади;
• Постоянно проживают в заявленном жилом помещении;
• Отсутствуют долги за последние 6 месяцев по оплате за коммунальные услуги;
• Если размер оплаты за коммунальные услуги превышает положенный процент от дохода семьи.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг в 2022-2022 году

Даже если человек остро нуждается в дотации, к примеру, получает минималку, важно, чтобы за квартирой, в которой он проживает сегодня, не числился долг по коммунальным платежам. Иначе заявку не станут рассматривать, таковы законодательные нюансы оформления субсидирования.

1. Матери-одиночки, готовые подтвердить особенный статус соответствующей документацией.
2. Безработные россияне, которые могут показать специалисту административного органа справку из центра занятости.
3. Семьи, в которых воспитывается много детей. Статус многодетной семьи подтверждается документом.
4. Инвалиды, у которых нет близких родственников.
5. Пенсионеры с минимальной пенсией.

Условия назначения субсидии на коммунальные услуги

Первое — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.

Например, в Санкт-Петербурге предельные затраты семьи на ЖКУ составляют 14%. Если семья тратит больше, можно обращаться за субсидией.

В Москве лимит установлен на уровне 10% (3-6% с доходами на члена семьи менее 2500 р. в месяц), в Кемерово – 17%, Рязанской области – 18%, в Екатеринбурге, Туле, Новосибирске и Нижнем Новгороде, Новосибирске – 22%.

Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.

Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.

Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.

Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах). Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.

Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.

Право на поддержку. Как семьям с низким доходом сэкономить на оплате ЖКХ

Субсидии на оплату услуг ЖКХ – это одна из мер социальной поддержки граждан. Данный механизм помощи от государства следует отличать от льгот на коммуналку, которые положены отдельным категориям лиц (ветераны, инвалиды, многодетные семьи и т.д. — прим.ред.). В первом случае часть средств из оплаты услуг ЖКХ возвращают, во втором – она изначально по ряду параметров снижена. Субсидирование информационно несколько менее растиражировано, тем не менее, к нему, как к форме материальной поддержки, прибегает все больше людей.

Желающие получить субсидии могут обратиться в офисы МФЦ или оформить их через городские порталы госуслуг.

Обязательными документами для первичного оформления возврата средств являются паспорт, свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма, справки о доходах с места работы за последние шесть месяцев (их формы необходимо предварительно уточнить) и т.д. Также важно предоставить квитанции об оплате услуг ЖКХ и справку об отсутствии задолженности. При ее наличии необходимо предоставить соглашение о ее погашении. Решение о предоставлении субсидии принимается за десять дней. В случае одобрения компенсации ее можно будет получать в течение полугода.

Кстати, депутаты Госдумы уже выступили с инициативой упростить первичный прием документов и автоматизировать продление субсидирования. Представители законодательной власти полагают, что действующей служебной межведомственной информационной системы хватает для перепроверки последних сведений о доходах граждан и их расходах на оплату коммунальных услуг. Тем более, в практике этот механизм уже заработал. Из-за коронавируса ранее даже было принято решение до 1 октября продлить выплату субсидий автоматически.

«Опираясь на мою практику, семьи, которые можно отнести к числу малоимущих, более проинформированы в области своих прав, касаемо каких–либо, льгот, пособий и субсидий на которые они могут рассчитывать, — говорит жилищный юрист и адвокат Михаил Карачевцев. — Не исключением являются и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Тем более, такого рода поддержка со стороны государства, безусловно, правильна и необходима для граждан, позволяя им сэкономить на оплате услуг ЖКХ при их невысоких доходах и финансовом уровне жизни».

По словам эксперта, рассчитать размер данной субсидии не представляется сложным для простого обывателя, поскольку четко прописана необходимая формула и алгоритм расчета. Подставив все исходные данные можно уже до подачи документов на субсидию, заранее определить ее сумму.

Формула расчета размер субсидии при среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума*

С(1)= ССЖКУ(р)x n – ( МДД(р) / 100 ) x Д, где:

• С(1)– размер субсидии (в рублях);
• ССЖКУ(р) –размер регионального стандарта стоимости жилищно–коммунальных услуг
• n – количество лиц, входящих в состав семьи заявителя
• МДД(р)–региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);
• Д – совокупный доход семьи (в рублях).

Преференция на КУ раскрывается в двух документах – Жилищном Кодексе РФ (статья 159 от 2004 года) и Правительственном Постановлении № 761 от 2005 года. ЖК РФ указывает основания, на которых заявитель получает субсидию и список требований. Также документ перечисляет органы власти, которые уполномочены выдавать пособия.

Правительственное постановление затрагивает следующие вопросы:

• правила расчета дотаций;
• порядок оформления мат.помощи;
• назначение выплат конкретным категориям граждан;
• ситуации, в которых выплаты прекращаются.

Оба документа действуют на федеральном уровне. Областные отделы жилищных субсидий также руководствуются региональными указами и законодательными актами.

Для расчета жилищной субсидии используется формула

С1 = ССЖКУр * n – МДДр/100 * Д

• С1 – величина выплат (в руб.);
• ССЖКУр – стоимость ЖКУ на 1 члена семейства;
• n – количество членов семейства;
• МДДр – максимальная доля расходов на коммунальные платежи в области;
• Д – средний доход семейства (рассчитывается за 3 или 6 месяцев).

Если доход семьи не достигает прожиточного минимума, в формулу включается поправочный коэффициент (K), который исчисляется на основании двух величин: среднедушевого дохода семьи (СД) и прожиточного минимума (ПМ) по формуле K = СД/ПМ.

Оформлением начислений занимаются три организации: отделения соцзащиты населения, МФЦ и Городские центры. Гражданин действует в таком порядке:

• Собирает пакет документов (список требуемых справок уточняется перед подачей заявления в региональном отделении соцзащиты);
• Пишет заявление (бумага выдается сотрудниками или распечатывается самостоятельно с сайта МФЦ);
• Ожидает решения компетентного органа. Если ответ положительный, оговаривается способ перечисления субсидии – на банковский счет плательщика или поставщикам услуг.

Сроки назначения мат.помощи зависят от региона. Многие области оформляют выплату средств в зависимости от того, когда подавалась заявка:

• В первой половине месяца — средства поступят в текущем месяце.
• Во второй половине месяца — деньги переведут в начале следующего месяца.

Кто не может получать субсидию

Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:

• иждивенцы с пожизненной рентой;
• граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
• мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.

Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:

• не более 33 кв. м. – для одного человека;
• не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
• не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.

Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

Субсидия на коммунальные услуги — это один из способов финансовой поддержки граждан в виде ежемесячной компенсации части расходов на оплату таких услуг. Поддержку могут получить только семьи, которые тратят на оплату коммунальных услуг определенную долю от совокупного дохода. В каждом регионе установлен собственный допустимый процент расходов на ЖКУ. Например:

• в Москве — от 3 до 10% в зависимости от суммы дохода;
• в Санкт-Петербурге — 14%;
• в Краснодарском крае — 22%;
• в Ростовской области — 20%;
• в Республике Татарстан — 21%;
• в Кировской области — 15%.

Закон не устанавливает количество членов в семьях, претендующей на субсидию. Это значит, что на поддержку могут рассчитывать и одиноко проживающие граждане, и многодетные.

Право на субсидию на оплату ЖКУ имеют (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ):

1. Все собственники жилых помещений на территории РФ;
2. Наниматели помещений по договору соцнайма;
3. Члены жилищных объединений и кооперативов;
4. Пользователи помещений, арендующие их у собственников.

Право на финансовую поддержку имеет любой гражданин РФ. Иностранцам такое право предоставляет международный договор.

Как рассчитать субсидию

Перед тем, как считать деньги, нужно понять, кому предоставляется субсидия. Финансовая помощь для оплаты ЖКУ выделяется не только гражданам РФ, но также гражданам Киргизии и Беларуси. Главный критерий – низкая платежеспособность семьи. То есть сумма в квитанции не должна быть больше, чем 22 процента от общего семейного дохода. Местные власти имеют право изменять эту цифру федерального стандарта. Например, в Москве сумма оплаты ЖКУ не должна превышать 10 процентов от общего дохода.

Стандарт 1 разработан для категории людей, которые снимают жилье по договору найма. Стандарт 2 подходит тем, кто снимает жилье по договору социального найма, то есть кто уже имеет определенные льготы. Стандарт 3 рассчитан для собственников жилого помещения, которые должны платить взносы на капитальный ремонт. Последний – стандарт 4 – рассчитан для собственников, которые не обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Похожие записи:

• Транспортный налог в СПБ в 2023 году
• Можно ли уволить работника инвалида по сокращению в 2022 году?
• Сколько теряешь при сдаче ЖД билета в день отъезда